Рассказываем, для каких отраслей так можно, и какие есть подводные камни
Хотите обновить сайт за счет государства?
Сибирикс

Хотите обновить сайт за счет государства?

Рассказываем, для каких отраслей так можно и какие есть подводные камни
Еще весной мы обсуждали разработку сайта с одним из производителей сельскохозяйственной техники. Компания только что завершила ребрендинг, дошел черед до сайта. Но стоял вопрос с финансированием. Заказчик вернулся к нам через пару месяцев, с готовностью стартовать работы, но частично за счет государства. «А что так можно?» — сказали мы. И ввязались в авантюру. Рассказываем, как это было, какие есть нюансы, и что надо сделать, если вы захотите воспользоваться таким лайфхаком.

Согласно «Федеральному закону „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ от 24.07.2007 N 209-ФЗ» финансовая поддержка малого и среднего может осуществляться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Что это значит на практике?

Где найти поддержку от государства

Каждый регион России разрабатывает свои программы поддержки малого и среднего бизнеса. Например, в Московской области различные субсидии можно найти на сайтах «Малый бизнес Подмосковья» или «Малый бизнес Москвы», а в Санкт-Петербурге на сайте «Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга» есть программа, по которой государство может взять на себя, например, аренду и компенсировать до 50% от общей суммы годового платежа и это до 700 тысяч рублей.

Для своего региона найти список учреждений, которые занимаются поддержкой малых и средних предприятий, вы можете на сайте Министерства экономического развития РФ.

Где еще найти господдержку:

  • сайт территориальной Торгово-промышленной палаты (введите свой регион и выберите торгово-промышленную палату региона, их несколько),
  • сайт Корпорации МСП,
  • сайты местных администраций,
  • сайты местных бизнес-инкубаторов,
  • предприятиям сельскохозяйственного сектора — на сайте Министерства сельского хозяйства РФ,
  • для представителей других секторов бизнеса нужно проверить, относится ли их компания к тем категориям малого и среднего бизнеса, которым помогает «МСП Банк». Он выступает гарантом исполнения кредитных обязательств и получить кредит для бизнеса да еще и на выгодных условиях с его поддержкой сильно проще.

Помимо финансовой поддержки можно получить и другие плюшки. Например, обучение, консультирование и даже переводы документов на другие языки.

Чтобы получить помощь от государства, естественно, нужно выполнить несколько условий. Во-первых, соответствовать определению малого и среднего бизнеса, чтобы вообще попасть под закон ФЗ-209. Есть три категории бизнеса, описанных в нем:

  1. микробизнес (до 120 млн рублей годового оборота и не более 15 сотрудников);
  2. малый бизнес (до 800 млн рублей годового оборота и не более 100 сотрудников);
  3. средний бизнес (до 2 млрд рублей годового оборота и не более 250 сотрудников).

Во-вторых, меры по поддержке малого и среднего предпринимательства работают только для тех отраслей, которые являются приоритетными для государства. Если ваше дело окажется полезным для вашего региона или города, то обрадуются вам еще больше. Бизнес увеселительного характера (алкоголь, ночной клуб, кофейня) поддерживать не станут.

Во-третьих, нужно выполнять условия программы поддержки, в которой вы участвуете. Например, потратить выделенный бюджет на оговоренную в программе цель, и отчитаться об этом с доказательствами. Кто этого не делает — попадают в «черный список» — они больше никогда не смогут получить поддержку от государства. Еще среди условий могут быть: потратить деньги за определенный срок, обосновать назначение затрат и прочее.

Все выглядит действительно недурно. Но! Государство не может дать вам деньги просто так. Нужно будет за них отчитаться. Это бюрократия. И надо быть к ней готовым.

Как это было

Заказчик, который пришел к нам с готовностью стартовать разработку при помощи государства, участвовал в одной из региональных программ поддержки под названием «Оказание услуг по позиционированию товаров». Под ее цель «создание индивидуального, хорошо узнаваемого, продающего образа для товаров определенного продавца» вполне подходит и разработка сайта.

По этой программе можно было компенсировать затраты на сумму до 146 111 рублей максимум. В нашей смете эта сумма покрывала разработку агрегации требований, прототипа главной страницы и технического задания. Работы и отчет нужно было сдать в течение трех месяцев.
Техническим заданиям мы обычно предпочитаем бэклоги — классический инструмент SCRUM. Это по сути список фич (функций) проекта, которые можно гибко сортировать по приоритетам и формировать этапы работ по самым важным именно сейчас задачам.

Но если заказчику нужно четкое ТЗ до начала проекта — мы готовы его написать. В этом случае было нужно именно техническое задание. Хотя наше государство давно впереди планеты всей по автоматизации всего и вся, бэклог в проекте по госконтракту не поймут. В любом случае, наше техническое задание — это чёткий документ, который легко разложить на элементы для бэклога.

По договору софинансирования госорганизация, которая предоставила клиенту субсидию (КАУ), оплатила предоплату — 30%. Для оплаты остальной части необходимо было сделать работы (естественно) и предоставить отчет о выполненных работах. Требований к формату отчета нет, можно готовить сочинение на свободную тему, главное (как оказалось потом), чтобы отчет выглядел достаточно солидно :)

Всю аналитику мы сделали и согласовали с заказчиком меньше чем за месяц, составили отчет на 7 страниц: что делали, как делали и что из этого получилось. Прикрепили ссылки на готовые результаты в качестве доказательства. Заказчик отчет утвердил и мы отправили его в КАУ. Вместе с актом сдачи-приемки работ и счетом на постоплату. Квест казался выполненным.

Оказалось все не так просто — отчет нам вернули с комментарием, что он маловат.

Мы предложили расширить отчет, добавив туда текст технического задания. Оно на 50 страниц. И тогда будет не 7 страниц, а 57. Оказалось, что читы тут не работают. Играем по правилам государства. Нужен именно отчет. Дублировать текст технического задания туда нельзя — оно же результат работ.

Ок. Мы расписали каждый этап: что это такое, зачем это нужно, добавили скрины с описаниями (всего, что можно, и немножко сверху), выжимки из технического задания — получилось 20 страниц.

Этого тоже оказалось мало.

Снова дописываем отчет, дав определение всем словам в тексте. Высылаем. Ура, отчет прошел первый фильтр — его унесли показывать руководителю департамента.

На обратную связь от КАУ ушло две недели. Сам отчет ок, но чтобы его приняли, он должен быть:

  1. быть распечатан в цветном варианте,
  2. быть пронумерован,
  3. быть прошит (нитками, ага, как раньше договоры для рег. центра прошивали),
  4. содержать оглавление,
  5. содержать сроки выполнения каждой из всех работ,
  6. содержать описание всех встреч с заказчиком с датами проведения, резюме правок и согласований, составленных на этих встречах.

Пока переделывали и возили бумажные отчеты (а из-за коронавируса КАУ работало не каждый день) — время практически вышло. Акты подписали за день до дедлайна по условиям договора господдержки. С ощущением выигранной битвы.
Мы тут с КАУ поработали. Это когда часть денег за проект клиента платит государство. Две недели работы. Три месяца на согласование отчета по работе (нам цветной, прошитый дыроколом, с подписью и печатью на каждой странице, желательно кровью генерального). Акт (привезите-положите на вахте в коробочку, мы потом все сразу выкинем, у нас ковид) — еще месяц.
сибирикс
Владимир Завертайлов
Главный бармалей «Сибирикс»
Основным риском при такой работе оказался срыв сроков проекта из-за долгого согласования этапа аналитики на стороне КАУ. У заказчика был свой дедлайн — сайт надо запустить до конца года. Обычно разработку сайтов мы выполняем последовательно — этапы идут друг за другом, следующий начинается только когда согласован предыдущий. В итоге мы не стали ждать подписания документов КАУ. Согласовали с заказчиком, что аналитика им принята и приступили к дизайну. Это позволило сократить общий срок проекта на два с лишним месяца и остаться в таймлайне.
Теперь мы стали умнее — знаем, что порядок составления и сдачи любых отчетов и требования к ним надо обсуждать на берегу.

Сейчас подписываем второй договор на софинансирование с краевым учреждением по тому же проекту, который позволит компенсировать еще часть затрат на разработку сайта. С клиентом уже условились, что с нас — только разработка, отчет подготовит он сам. А мы будем делать, что любим и отлично умеем. В этот раз — версию сайта для европейского рынка :)
сибирикс
Полина
Руководитель проекта